2019年第一批原油进口配额发布，同比大幅下降26%

编辑：janger 来源：石化观察 2019-02-25 14:26:37

近日，商务部关于下达2019年第一批原油非国营贸易进口允许量的通知，共计向58家公司发放8984万吨配额。其中中国化工集团有限公司、东明石化集团有限公司分别得到了926万吨、525万吨配额；恒力石化（大连）炼化有限公司和浙江石油化工有限公司均得到了400万吨配额。

通知称，非国营贸易进口原油需由国家产业主管部门核准的加工企业使用。原油非国营贸易企业可自主进口，也可以委托原油国营贸易企业和其他非国营贸易企业代理进口。非国营贸易允许量持有企业可以委托国营贸易企业或非国营贸易企业代理进口。

此次下达的第一批原油非国营贸易进口允许量为8984万吨，低于2018年首批配额1.2132亿吨的水平，同比大幅下降25.95%。据商务部2018年9月26日公告显示， 2019年原油非国营贸易进口允许量为20200万吨。

虽首批允许量下发额度特别是地方炼厂额度远低于去年水平，但对于处于全面升级及转型时期的地方炼厂，此番下发额度或更显合理。据数据显示，2018年首批共有37家地方炼厂（含中国化工、恒力石化）获得共计10041万吨的允许量。而行至2019年，首批共有42家地方炼厂（含中国化工、恒力石化及腾龙芳烃）获得总计7065万吨的允许量，故地方炼厂首批配额总计同比大降近30%。由此可见，全国允许量之所以大降，也主要因为地方炼厂整体配额大降，其他贸易公司等变化不大。

作为全球最大的原油进口国，中国2018年的原油进口需求十分强劲。相关统计数据显示，2018年11月原油进口量达4287.2万吨，环比增长5.1%，同比攀升15.7%；按桶计算，2018年11月中国原油进口量为1043万桶/日，首破千万桶。2018年1~11月原油进口量为4.18111亿吨，同比增长8.4%。“粗略估算，2018年原油总进口量将超5亿吨，而非国营贸易进口量将占总进口量的30%，2019年在新型炼化上马的基础上将有望突破40%，两年之前这个数字还在20%左右。”中宇资讯分析师马建彩表示。

2019年原油非国营贸易进口申请条件

(一)近两年具有原油进口业绩或经国家产业主管部门核准的使用进口原油的资质;

(二)拥有不低于5万吨的原油水运码头(或每年200万吨换装能力的铁路口岸)的使用权，以及库容不低于20万立方米原油储罐的使用权;

(三)银行授信不低于2000万美元(或1.2亿人民币)的对外贸易经营者;

(四)拥有从事石油国际贸易专业人员(至少2人);

(五)企业无走私、偷逃税、逃汇、套汇记录，近2年内未因违法违规经营受到行政、刑事处罚;

(六)其他需要考虑的因素。

2019年原油非国营贸易进口允许量分配原则

(一)分批下达。依据符合条件的企业2018年1-10月原油进口允许量的实际执行情况下达2019年第一批进口允许量；

(二)追加调整。根据企业实际进口情况、经营需求和新增符合条件的加工企业申请，适时追加和调整允许量；

(三)严格考核。2018年无进口业绩的企业不再安排允许量；根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》，不能完成持有进口允许量的企业，应在当年9月1日前，通过所在地商务主管部门或中央企业集团公司将当年无法完成的允许量交还商务部；

(四)其他需要考虑的因素。

2019年原油非国营贸易进口允许量申请条件

(一)近两年具有原油进口业绩或经国家产业主管部门核准的使用进口原油的资质；

(二)拥有不低于5万吨的原油水运码头（或每年200万吨换装能力的铁路口岸）的使用权，以及库容不低于20万立方米原油储罐的使用权；

(三)银行授信不低于2000万美元（或1.2亿人民币）的对外贸易经营者；

(四)拥有从事石油国际贸易专业人员（至少2人）；

(五)企业无走私、偷逃税、逃汇、套汇记录，近2年内未因违法违规经营受到行政、刑事处罚；

(六)其他需要考虑的因素。